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    【黃岡發(fā)布】我轉發(fā),我承諾:踐行“遺愛湖38條”,讓我們城市的文化客廳如詩如畫!

    作者:佚名    文章來源:黃岡新聞網(wǎng)    更新時間:2018/4/27

      傳承歷史文明,一湖溶大愛;凝聚山川靈秀,千載寄深情。作為黃岡市城中心的文化地標——遺愛湖公園,猶如一顆璀璨的明珠點亮了這座千年古城。

      經(jīng)過十多年的建設發(fā)展,如今的遺愛湖公園,是一個集生態(tài)保護、休閑娛樂、文化傳承于一體的東坡文化主題公園,是國家4A級旅游景區(qū)與國家濕地公園,被譽為黃岡的文化客廳和城市名片。

      為了擦亮這顆珍珠,近日市政府頒布《黃岡市遺愛湖公園管理辦法》(即“遺愛湖38條”)。黃岡“醉”美遺愛湖,從此有了“護身符”!讓我們一起守護好家園,守護好城市文化客廳,讓生活更加美好。

    黃岡市遺愛湖公園管理辦法

    第一章 總 則

      第一條

      為加強黃岡市遺愛湖公園規(guī)劃、建設、管理和保護,根據(jù)《城市綠化條例》《湖北省濕地公園管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結合實際制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱遺愛湖公園(以下簡稱公園)是指環(huán)遺愛湖由黃岡城區(qū)赤壁大道經(jīng)新港路、黃州大道、西湖一路、東坡大道至赤壁大道圍合而成的范圍,含西湖、東湖和菱角湖。具體范圍以市人民政府公布的公園建設用地規(guī)劃紅線圖為準。

      第三條

      公園的規(guī)劃、建設、保護、利用和管理,堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、依法保護、合理利用、服務公眾的原則。

      第四條

      市園林行政主管部門負責公園的建設、管理、保護和利用工作,其所屬的公園管理機構按照委托權限,負責公園日常管理維護工作。

      市人民政府相關部門按照各自職能職責,負責公園的有關監(jiān)督管理和應急處置工作。

      第五條

      凡進入公園的單位和個人應當遵守本辦法。

      任何單位和個人都有保護公園的義務,有權對違反本辦法的行為進行勸阻、投訴和舉報。

    第二章 規(guī)劃建設

      第六條

      公園規(guī)劃是公園建設、保護、管理和利用的依據(jù)。

      公園的建設、保護、管理和利用應當嚴格按照規(guī)劃進行。

      第七條

      公園規(guī)劃應當與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、湖泊保護規(guī)劃、濕地保護利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

      第八條

      編制、修訂公園規(guī)劃,應當對現(xiàn)有自然景觀和人文景觀予以充分保護。必要時,可以在公園規(guī)劃范圍外毗鄰地帶劃定規(guī)劃控制區(qū)域,作為外圍保護地帶,并設立界標。

      公園管理機構應當根據(jù)公園景觀保護的需要,確定湖面的水位控制線,做好湖面水位管控工作。

      任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準的公園規(guī)劃。確需對公園規(guī)劃內容進行變更的,應當按照原批準程序辦理相關手續(xù)。

      第九條

      市園林行政主管部門應當按照公園規(guī)劃制訂建設計劃,報市人民政府批準后組織實施。

      符合公園規(guī)劃的建設項目,經(jīng)市園林行政主管部門同意后,依照有關法律法規(guī)辦理審批手續(xù)后方可實施。

      公園內既有建筑物、構筑物和其它設施與公園規(guī)劃不相符的,應當按照公園規(guī)劃實施改造或者遷出。

      公園內建設項目的選址、布局、高度、體量、造型、風格和色調等,應當與公園的生態(tài)環(huán)境和功能定位相協(xié)調。

      建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

      第十條

      在公園內建設施工的單位或者個人,應當采取有效措施保護自然景觀、人文景觀和植被、地貌、水體的原有風貌。

      第十一條

      任何單位和個人不得侵占依法確定的公園用地,不得擅自改變公園用地使用性質,不得出租公園用地,不得以合資、合作或者其他方式將公園用地改作他用。

      市政工程建設涉及公園用地的,應當采取合理避讓措施;確需臨時占用公園用地的,應當經(jīng)市園林行政主管部門批準后實施,并在工程建設完成后恢復原狀。

      第十二條

      任何單位和個人不得在公園內建設與公園功能無關的建筑物、構筑物以及臨時設施;在公園周邊建設建筑物、構筑物以及其他臨時設施,不得違反遺愛湖天際線管控規(guī)劃。

      第十三條

      公園管理機構應當嚴格控制公園內商業(yè)服務點的種類、規(guī)模和數(shù)量,經(jīng)批準開設的商業(yè)服務點應當符合公園規(guī)劃布局。

      第十四條

      公園設置的各類標志標牌應當布局合理、整潔完備,文字圖形應當規(guī)范,并附有中外文對照。有損壞、丟失的,應當及時更換或者補設。

    第三章 一般規(guī)定

      第十五條

      鼓勵公民、法人和其他組織在公園內從事下列行為:

      (一)認領綠地養(yǎng)護;

      (二)認領樹木養(yǎng)護;

      (三)認領水面清潔和保護;

      (四)認領道路路面管理與保護;

      (五)義務從事垃圾清理;

      (六)義務從事游園秩序管理;

      (七)其他義務志愿行為。

      第十六條

      任何單位和個人進入公園后應當遵守各項管理制度,自覺按照以下規(guī)定文明游園:

      (一)愛護公園設施,不踐踏花草,不攀爬樹枝,不采摘花果;

      (二)維護公園環(huán)境,不隨地吐痰,不亂扔垃圾,及時清理自帶寵物排泄物;

      (三)遵守公共秩序,有序排隊,文明行路,文明騎行,文明乘車,文明停車;

      (四)講文明講禮貌,互幫互助,以禮相待,以誠相待;

      (五)注意人身安全,游玩時不追逐打鬧,園區(qū)內人多時不要擁擠,主動有序疏散。

      鼓勵對不文明游園行為進行勸阻。

      第十七條

      公園管理機構應當制定公園管理相關制度,并將各項管理制度和設施設備對外開放時間在顯著位置公示,提醒游人自覺遵守。

      第十八條

      公園內不得擅自設置各類廣告。確需設置旗幟、條幅、氣球及充氣拱門等公益類廣告, 應當征得公園管理機構的同意,并依法得到相關部門審批。

      第十九條

      公園內除特定人士專用的非機動代步車輛、童車,專用觀光車輛,負責公園施工、巡查、養(yǎng)護等作業(yè)的車輛,執(zhí)行公務的公安、消防、救護、搶險等車輛外,其他車輛(包括電動自行車)不得進入公園。

      入園車輛應當在公園停車場有序停放,嚴禁亂停亂放。經(jīng)批準對公園進行維修、管理和在公園內進行非經(jīng)營性宣傳、咨詢、為民服務等活動,確有必要駛入的車輛,應當事先向公園管理機構報備相關車輛信息,由公園管理機構統(tǒng)一安排、從嚴管理。

      自行車應當在公園規(guī)定的時間內入園,并按指定線路行駛。

      第二十條

      公園管理機構應當按規(guī)定做好防風、防雷、防火、防災、防汛、安全用電等安全工作,在非游泳區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)、深水區(qū)、易滑區(qū)等險要地段和部位設置明顯的禁止、警示標志。

      發(fā)生地震等重大災害或者其他突發(fā)事件需要進入公園避災避險時,公園管理機構應當在市政府應急管理辦公室等相關部門的指導下,及時有序地做好避險人員的引導、疏散等工作。

    第四章 活動管理

      第二十一條

      公園內不得舉辦展銷會、交易會等大型商業(yè)活動。

      在公園內舉辦或承辦大型公益性群眾活動應當?shù)玫绞姓狻?/p>

      第二十二條

      公園內舉辦的各類活動,應當符合公園規(guī)劃布局,不得影響公園的功能、景觀,并自覺服從公園管理機構的管理。

      舉辦活動的單位、團體或者個人,應當制定活動安全工作方案和應急預案,并按規(guī)定報批和組織實施;顒铀褂玫脑O備、設施應當符合國家相關安全技術標準和技術規(guī)范,作業(yè)人員應當具備相應的資質。

      第二十三條

      在公園內進行體育健身、文化娛樂活動的,應當服從公園管理機構管理,在指定區(qū)域和時間內進行,遵守環(huán)境、噪聲、安全等管理規(guī)定。

      第二十四條

      在公園內進行科學調查、研究觀測、科普教育等濕地教學科研活動的,應當經(jīng)公園管理機構批準。

      第二十五條

      公園內安裝的各類設備、設施應當按照國家規(guī)定進行質量和安全檢驗,并定期檢查維護,確保設備、設施安全使用。

      經(jīng)批準進入公園的市場運營項目所使用的設備、設施,應當依法經(jīng)有關部門檢驗合格方能運營,并在醒目位置公示安全須知,制定安全應急處置預案,定期進行安全檢查檢測和維修保養(yǎng);作業(yè)人員應當按規(guī)定經(jīng)業(yè)務培訓合格并取得相應資質后持證上崗。

      第二十六條

      公安機關、城管執(zhí)法等部門應當依法做好公園內各種活動的治安安全和執(zhí)法管理工作。

      市、區(qū)公安機關應當根據(jù)活動需要做好預警評估、區(qū)域性交通管制和公園內安保工作,組織疏導外圍車輛、行人;市城管執(zhí)法部門負責園區(qū)流動商販管理和園容園貌及周邊環(huán)境整治工作;公園管理機構應當制定安全游園應急預案。

    第五章 禁止規(guī)定

      第二十七條

      (一)采挖植物,攀折花木,采摘花卉,損毀草坪,砍伐、折損、刻劃樹木。

      (二)隨意堆放物料,在樹上、綠籬上吊掛、晾曬物品;踐踏花壇或封閉的綠地、草坪, 在綠地內挖坑取土或倚樹搭棚。

      (三)隨意傾倒雜物、垃圾,排放煙塵、有毒有害氣體,或者排放不符合排放標準的污水等有害物質。

      (四)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(果核)、煙頭、口香糖等廢棄物。

      (五)在建(構)筑物、自然景物及各類設施上攀爬、涂寫、刻劃、張貼。

      (六)挪動、毀壞、偷盜果皮箱和路燈及其他公共設施,或占用公園設施非法牟利。

      (七)在公園內燒烤和焚燒垃圾、樹葉及其他雜物。

      (八)在非游泳區(qū)游泳,在噴泉、水池等園中各類水體中洗滌或向水池內投擲物品。

      (九)未經(jīng)批準駕駛車輛進入公園或不按規(guī)定行駛、停放車輛。

      (十)散發(fā)廣告、流動叫賣,或強行向游客兜售物品,影響公園秩序。

      (十一)未經(jīng)批準設置旗幟、條幅、氣球及充氣拱門等物,從事擺攤設點、雜耍賣藝或其他經(jīng)營性活動。

      (十二)未經(jīng)批準在公園內垂釣、宿營,在禁火區(qū)吸煙、使用明火。

      (十三)酗酒、賭博、打架斗毆、尋釁滋事以及進行宣傳淫穢、色情、迷信和暴力活動。

      (十四)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險品。

      (十五)未經(jīng)批準在公園內放生動物,引進任何破壞公園生態(tài)環(huán)境的外來物種。

      (十六)未經(jīng)批準在公園內飼養(yǎng)、寄養(yǎng)、捕捉、捕撈魚類、鳥類等陸生野生動物。

      (十七)其他損害公園綠化及設施、影響園容和游覽秩序的行為。

    第六章 法律責任

      第二十八條

      違反本辦法,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十九條

      違反本辦法第十一條的規(guī)定,侵占公園用地或者臨時占用公園用地逾期不還的,由公園管理機構依法勸阻,拒不改正的由市城管執(zhí)法部門依法處理。

      第三十條

      違反本辦法第十二條的規(guī)定,在公園內建設與公園功能無關的建筑物、構筑物以及臨時設施的,由市城管執(zhí)法部門依法處理。

      第三十一條

      違反本辦法第十三條的規(guī)定,未經(jīng)批準在公園內開設商業(yè)服務點的單位和個人,由公園管理機構依法勸阻;拒不改正的,由市城管執(zhí)法部門依法予以取締。

      第三十二條

      違反本辦法第十九條的規(guī)定,未經(jīng)批準將機動車輛、電動自行車駛入公園內的,由公園管理機構依法勸阻;拒不改正的,由市城管執(zhí)法部門處二百元以上一千元以下的罰款。

      第三十三條

      違反本辦法第二十二、二十三、二十四條的規(guī)定,在公園內開展文化、體育、娛樂等活動不服從管理的,由公園管理機構依法勸阻;拒不改正的,由市城管執(zhí)法部門處一百元以上五百元以下的罰款。

      第三十四條

      違反本辦法第二十七條的規(guī)定,有下列行為之一的,由公園管理機構依法勸阻;拒不改正的,由市城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定依法處理:

      (一)偷盜、踐踏、損毀樹木花草,損壞設備設施的,處以該樹木花草或者設備設施價值三倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

      (二)傾倒垃圾、廢渣、油類或者堆放雜物的,處五百元以上五千元以下的罰款。

      (三)挖坑取土或者焚燒垃圾的,處一千元以上二千元以下的罰款。

      (四)洗車、燒烤、在非游泳區(qū)游泳以及未經(jīng)批準垂釣、宿營的,處五十元以上二百元以下的罰款。

      (五)在自然景物、園林建筑、雕塑及各類設施上攀爬、涂寫、刻劃的,處五十元以上二百元以下的罰款,造成損害的應當恢復原狀或賠償損失。

      (六)兜售物品的,處一百元以上五百元以下的罰款。

      (七)散發(fā)廣告、隨地吐痰、吐口香糖、便溺,亂扔煙頭、果皮(果核)等廢棄物的,處五十元以上一百元以下的罰款。

      第三十五條

      違反本辦法第二十七條第十五項的規(guī)定,未經(jīng)批準在公園放生動物的,由公園管理機構依法勸阻;拒不改正的,由市林業(yè)行政主管部門處五百元以上一千元以下的罰款。未經(jīng)批準引進破壞公園生態(tài)環(huán)境的外來物種的,由公園管理機構依法勸阻;拒不改正的,由市林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處三千元以上一萬元以下的罰款;已經(jīng)造成公園生態(tài)環(huán)境破壞的,由市林業(yè)行政主管部門處一萬元以上五萬元以下的罰款。

      第三十六條

      違反本辦法第二十七條第十六項的規(guī)定,未經(jīng)批準在公園內捕捉陸生野生動物或者未按規(guī)定捕撈水生動物的,由公園管理機構依法勸阻;拒不改正的,由市林業(yè)行政主管部門、漁業(yè)行政主管部門依法處理。

      第三十七條

      國家機關及其工作人員,在公園規(guī)劃、建設、保護、利用和管理等工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第七章 附 則

      第三十八條

      本辦法自2018年5月1日起施行。

      來源:黃岡新聞網(wǎng)(圖片來源于網(wǎng)絡)


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