黃岡,背靠800公里大別山,坐擁216公里長(zhǎng)江岸線,是長(zhǎng)江流經(jīng)湖北的“最后一站”,被譽(yù)為“中國(guó)中部生態(tài)之肺”。
7月21日起,省第六環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)黃岡展開(kāi)督察。督察組怎樣開(kāi)展工作?各地整改情況如何?“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路如何拓寬?這些問(wèn)題備受關(guān)注。
動(dòng)真碰硬,給黃岡來(lái)一次“生態(tài)體檢”
“動(dòng)真格”“求實(shí)效”。省第六環(huán)保督察組帶給黃岡干部群眾的深刻印象。
羅田縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題,社會(huì)關(guān)注度高,現(xiàn)在整改怎么樣?7月26日,省第六環(huán)保督察組組長(zhǎng)喬余堂率領(lǐng)督察組一行,實(shí)地查看羅田縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)源污水處理廠提標(biāo)改造工程?船F(xiàn)場(chǎng),問(wèn)情況,他們發(fā)現(xiàn)污水處理廠不能滿足排污需求、兩家化工企業(yè)存在廢污管理混亂等問(wèn)題,迅速發(fā)函黃岡市要求整改到位。隨后,黃岡市委市政府就羅田經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境污染整改約談羅田縣,要求“壓實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)整改時(shí)限”。
入駐黃岡以來(lái),省第六環(huán)保督察組持續(xù)深入江河湖庫(kù)、礦山廠房、建筑工地、田間地頭,足跡踏遍黃岡各地。截至8月6日,黃岡共受理省第六環(huán)保督察組來(lái)電來(lái)信290件,投訴主要集中在畜禽養(yǎng)殖污染、石材開(kāi)采加工、城市管理、工業(yè)生產(chǎn)、水體污染等五大領(lǐng)域。
“哪方面舉報(bào)多,哪方面工作就薄弱!秉S岡市副市長(zhǎng)周勇士介紹,該市把督察組的交辦件,按照水、氣、土、噪聲等分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行分析,當(dāng)作對(duì)地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次“全面體檢”,看成是幫助地方發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的一次難得契機(jī)。
邊督邊改,守護(hù)一方碧水藍(lán)天
“半個(gè)月前,港里的水黑綠相雜,臭不可聞。這次環(huán)保問(wèn)題整改后,綠藻沒(méi)了,正在變清!闭劦绞〖(jí)環(huán)保督察邊督邊改、立行立改的成效,家住黃州區(qū)赤壁橋的居民孫靜豎起大拇指點(diǎn)贊。
7月24日,接到市民投訴赤壁港黑臭水體信訪件后,省環(huán)保第六督察組迅速向黃岡交辦。第二天一早,黃岡市城管執(zhí)法委組織人員現(xiàn)場(chǎng)查勘,形成“清、拆、改、封、截、增、種、引”解決方案,隨后投入人力350余人次,清理水面浮萍和岸上垃圾56噸,拆除違法建筑80平方米,封堵赤壁港沿線排污管口45個(gè)。
此輪省級(jí)環(huán)保督察,不論是群眾身邊的“小”污染,還是生態(tài)環(huán)境“大”問(wèn)題,都在第一時(shí)間得到解決和回應(yīng),邊督邊改情況每日在當(dāng)?shù)孛襟w公開(kāi)。黃岡將督察涉及的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)問(wèn)題列出清單,對(duì)問(wèn)題逐項(xiàng)倒排工期、倒逼進(jìn)度、照單管理,并成立6個(gè)信訪督辦組對(duì)省級(jí)環(huán)保督察交辦信訪件進(jìn)行督辦,對(duì)表面整改、虛假整改、敷衍整改的,一律移交紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé)。
針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問(wèn)題,黃岡市委書(shū)記劉雪榮、市長(zhǎng)邱麗新帶頭調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)督辦整改。截至8月6日,黃岡已辦理辦結(jié)督察組交辦件234件,責(zé)令限期整改135家次,責(zé)令停產(chǎn)整改44家次,取締關(guān)閉63家次,立案?jìng)刹?件,行政拘留7人,約談干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人109人,追責(zé)問(wèn)責(zé)10人。
在省級(jí)環(huán)保督察巡視的引領(lǐng)下,黃岡各地政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任越來(lái)越主動(dòng)。黃梅縣孔壟鎮(zhèn)收到省級(jí)環(huán)保督察交辦信訪件后,舉一反三,摸底排查出17家“散亂污”企業(yè),目前對(duì)9家斷水?dāng)嚯,要求限期整改?/p>
綠色發(fā)展,掀起轉(zhuǎn)型升級(jí)持久戰(zhàn)
短短20余天的省級(jí)環(huán)保督察,給黃岡帶來(lái)發(fā)展理念上的深遠(yuǎn)變化。
7月下旬以來(lái),紅安舉全縣之力打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)暨省級(jí)環(huán)保督察邊督邊改工作,按照“總量控制、逐年減少、循環(huán)利用、綠色發(fā)展”原則,劃分畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)”,對(duì)縣城及工業(yè)園區(qū)建成區(qū)、倒水河流域200米范圍、金沙湖飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的449個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行關(guān)停拆遷。截至8月7日下午,已拆遷203家,完成總?cè)蝿?wù)45.2%。
環(huán)保督察是生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),更是一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的持久戰(zhàn)。去年以來(lái),龍感湖管理區(qū)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,動(dòng)真碰硬:關(guān)停投資4.75億元建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目,關(guān)停所有化工企業(yè),關(guān)停27家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)和632戶零散養(yǎng)豬戶,生態(tài)向好趨勢(shì)初步顯現(xiàn)。去年飛到龍感湖越冬的小天鵝超過(guò)3萬(wàn)只,當(dāng)?shù)匾延?個(gè)觀鳥(niǎo)點(diǎn),每天吸引數(shù)百名游人和攝影愛(ài)好者觀鳥(niǎo)采風(fēng)。在環(huán)保整治過(guò)后,已有10多批次企業(yè)主動(dòng)前來(lái)接洽,要求投資大健康旅游產(chǎn)業(yè)。(柯利華、雷電、鄧中麟)