龍感湖管理區(qū)拆除24臺風機,還濕地保護區(qū)一片碧水藍天。圖為巨大的風機葉片被拆下。
“不少同志認為,黃岡有山有水,工業(yè)發(fā)展不算特別充分,生態(tài)環(huán)境應該不錯。然而,這是一種錯覺,需要打破!8月7日,黃岡首次召開全市生態(tài)環(huán)境保護大會。會上,市委書記劉雪榮結(jié)合生態(tài)文明建設,深入剖析黃岡面臨的環(huán)境問題,進一步明晰黃岡環(huán)境保護理念的升級路徑!坝胁糠滞居X得,黃岡經(jīng)濟發(fā)展不夠,財力相對困難,所以面對環(huán)保整治任務時總想找理由、打折扣,這種錯誤認識必須堅決拋棄。”講問題,辨思想,劉雪榮直言不諱。臺下,主會場市直各部門負責人、分會場各縣市區(qū)負責人邊聽邊思索,神情嚴肅。
此刻,省第六環(huán)保督察組已在黃岡展開10多天督察行動。督察組發(fā)出的近300份交辦件,正以“凡事不過夜,一抓必到底”的承諾全力整改。“把豐富的生態(tài)資源保護好,把破壞的環(huán)境修復好,努力向生態(tài)文明大市邁進!秉S岡用理念升級推動行動到位,不斷將生態(tài)環(huán)境保護工作引向深入。
打破一種錯覺
北靠巍巍大別,南臨萬里長江,生態(tài)環(huán)境曾是黃岡人的驕傲。
森林面積超過1100萬畝,森林覆蓋率46%,坐擁5座國家級森林公園、6座省級森林公園、7個國家級濕地公園,森林公園和濕地公園數(shù)量均居全省第一;
境內(nèi)長江流程199公里,擁有河流3731條、水庫1230座,水資源量在全省市州中位居前列;
國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市,黃岡環(huán)境保護工作不斷取得新成績……
“環(huán)保風暴”初起時,黃岡一些干部覺得“不用太擔心”。然而很快,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)保督察結(jié)果顯示了局勢的嚴峻——
氣:雖然北部山區(qū)縣市的空氣質(zhì)量優(yōu)良,但市區(qū)空氣質(zhì)量卻在全省排名靠后;
水:長江流域至今仍有4個斷面水質(zhì)不達標,特別是浠水蘭溪大橋斷面水質(zhì)處于Ⅴ類,整改任務非常艱巨;
面源污染:作為農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)大市,化肥、農(nóng)藥、糞便等污染排放處理難,居民生活污水收集難,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置不徹底,等等;
工業(yè)污染:由于產(chǎn)業(yè)集中在中低端,作為黃岡經(jīng)濟支柱的化工、建材等企業(yè)成為環(huán)保整治的重點。
必須打破錯覺,提高認識——生態(tài)資源富集不等于生態(tài)環(huán)境良好,經(jīng)濟發(fā)展不夠也不意味著環(huán)境問題少。黃岡市委迅速行動,動員全市上下認清形勢,以高度的政治自覺扛起生態(tài)文明建設責任,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
樹立一個標桿
在推進生態(tài)文明建設過程中,龍感湖管理區(qū)的環(huán)保整改常常被劉雪榮作為“教學案例”。確實,龍感湖管理區(qū)完成的中央環(huán)保督察組反饋意見整改,體現(xiàn)著黃岡環(huán)保理念升級的全過程。
整改的重中之重是違規(guī)建設的風電項目。這是當?shù)刈畲蟮恼猩桃Y項目,共有24臺風電機組,每臺投資2000多萬元,總投資近5億元,已全部并網(wǎng)發(fā)電,年利稅上千萬元。要下決心拆除,難度可想而知。
一開始,部分干部存有慣性思維,看能否不拆、少拆或者緩拆,導致整改進展緩慢。
對此,黃岡市委態(tài)度堅決,要求不講理由、不講價錢,在規(guī)定期限全部拆除。
決定作出后,拆除的過程依然非常艱難——
每臺風機高達120米,三個葉片每片長56.8米,重12.3噸,必須三片一起取下;電機、機輪、輪轂等配件,最輕的22.1噸,最重的49.6噸;風機塔筒高近百米,由三截組成,總重量達150余噸。由于構(gòu)件巨大而沉重,加上天氣、現(xiàn)場指揮等因素影響,存在一定作業(yè)風險。此外,拆除需要投入的財力也十分巨大。
一些干部仍想著“打折扣”。市委書記劉雪榮、市長邱麗新多次到現(xiàn)場督辦,要求不留尾巴、不留遺憾。
今年初開始,龍感湖管理區(qū)與企業(yè)方合作,從全國范圍內(nèi)調(diào)集60余臺套大型機械、200多名員工,克服雨雪大風天氣影響,組成五個臺班連續(xù)作業(yè)。今年4月19日,24臺風機(包括塔筒)、1座升壓電站在規(guī)定期限前全部拆除,并完成覆土復綠。
形成一種共識
從某種意義上說,龍感湖管理區(qū)的環(huán)保整改推動黃岡上下形成共識:千理由萬理由,生態(tài)文明建設是最大的理由。
基于這一共識,如今,“領(lǐng)受環(huán)保整治任務照單全收,不講理由、不講價錢、不留尾巴、不留遺憾”,正成為黃岡各地各部門的自覺選擇。
作為革命老區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),黃岡在環(huán)保整治中面臨歷史欠賬多、財力不足等實際困難。然而,理念的升級,共識的形成,使他們在生態(tài)文明建設過程中不斷取得新進展——
中央環(huán)保督察整改。37個整改任務已完成29個,其余8個均達到時序進度要求。
長江碼頭整治。在前兩年完成上級下達的碼頭拆除和關(guān)停任務基礎上,黃岡今年自加壓力,提出對關(guān)停及整改不合格的碼頭進行拆除。截至目前,已拆除碼頭142個,清退港口岸線13.97公里,復綠岸線12.3公里。
化工企業(yè)整治。優(yōu)化全市化工行業(yè)空間布局,對72家化工企業(yè)中的43家實施關(guān)改搬轉(zhuǎn)。浠水縣主動作為,將已在城區(qū)生產(chǎn)十幾年、年利稅達3000余萬元的兩家化工廠實施搬遷,消除一大隱患。
湖泊濕地整治。黃梅縣一方面堅決拆除龍感湖中的非法漁具,同時通過提供公益崗位和退休保障等方式引導漁民上岸,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鄂東面積最大的白蓮河水庫經(jīng)過多年持續(xù)整治,水質(zhì)由Ⅴ類提升到Ⅱ類……
從生態(tài)資源大市走向生態(tài)文明大市,方向篤定,黃岡人奮力前行。