知屋漏者在宇下，知政失者在草野。人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么。在十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
去年來，浠水縣繼續(xù)緊盯群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的突出問題，順民意、保民生、護(hù)民利，取得了階段性工作成效。
“2017年以來，我縣通過創(chuàng)新開展‘廉潔支部’創(chuàng)建活動，將監(jiān)督探頭延伸至基層一線，全縣649個村實現(xiàn)支部創(chuàng)建全覆蓋;我們還堅持突出‘小微腐敗’問題防治，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共查處侵害群眾利益的問題127個，先后5次通報曝光典型問題27人次�！变凰h委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陸續(xù)中在介紹該縣2017年工作時說。
群眾身邊的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益，嚴(yán)重傷害黨群干群關(guān)系。為切實整治群眾身邊的腐敗問題，浠水縣紀(jì)委緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題和重點工作，通過熟練掌握政策法規(guī)、拓寬問題線索來源等措施，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題。
突出重點，劍指基層腐敗
2017年10月，浠水縣扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治戰(zhàn)役暗訪督查組發(fā)現(xiàn)，蘭溪鎮(zhèn)岳王庵村黨支部書記陳志明對本村精準(zhǔn)扶貧工作情況不清楚，貧困戶收入上報數(shù)據(jù)弄虛作假，扶貧工作落實不力，脫貧減貧效果不明顯。
此事引起了浠水縣紀(jì)委和蘭溪鎮(zhèn)黨委的重視：“扶貧工作敏感性強(qiáng)，群眾關(guān)注度高，必須快速查清，及時回復(fù)�！�
浠水縣紀(jì)委迅速作出部署，及時組織調(diào)查組核實，發(fā)現(xiàn)陳志明確實存在上述問題。隨后，經(jīng)蘭溪鎮(zhèn)黨委會議研究討論，并報縣紀(jì)委批準(zhǔn)，2017年11月，陳志明受到黨內(nèi)警告處分。
“群眾的呼聲就是我們行動的指引�！变凰h紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任黃建文表示，該縣以扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理戰(zhàn)役等專項行動為抓手，以黨紀(jì)黨規(guī)為標(biāo)尺，劍指基層腐敗。
目標(biāo)明確，才能事半功倍。在專項治理中，浠水縣紀(jì)委把查找履職不力、幫扶工作不實、黨員干部在落實扶貧政策過程中以權(quán)謀私等三個方面問題為重點，通過加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題問責(zé)力度，采取點穴式、機(jī)動式，對信訪舉報多、群眾反映集中、大數(shù)據(jù)比對問題突出的扶貧政策落實項目，以“零容忍”態(tài)度深挖細(xì)查，做到重點突出、有的放矢。
整合力量，提升審查質(zhì)效
去年初，散花鎮(zhèn)五一港村紀(jì)檢委員鄢光順在參與三重一大事項監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)，該村黨支部書記胡某違規(guī)收取危房改造貧困戶費用，扣留、收繳貧困戶的公益性崗位工資、違規(guī)報賬，不按規(guī)定公開村務(wù)。
接到紀(jì)檢委員的反映，浠水縣及時組織調(diào)查組核實，發(fā)現(xiàn)胡某確實存在上述問題，并及時約談胡某，責(zé)成胡某馬上退還收繳的資金和公開報賬情況。隨后，經(jīng)散花鎮(zhèn)黨委會議研究討論，并報縣紀(jì)委批準(zhǔn)，決定給予胡某黨內(nèi)警告處分。
目前，基層紀(jì)檢委員已成為浠水縣紀(jì)委探索治理基層“微腐敗”的有效嘗試之一。該縣紀(jì)委在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)，1740個基層黨支部，開展“廉潔支部”創(chuàng)建活動，并根據(jù)地域、監(jiān)督重點劃分成立案件協(xié)作區(qū)，縱深圍獵“微腐敗”，形成對全縣基層村(社區(qū))干部的“全覆蓋”、“零禁區(qū)”式監(jiān)督。
力量整合的效果非常明顯，僅半年時間，浠水縣通過基層紀(jì)檢委員向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報侵害群眾利益違紀(jì)線索63條，配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦“微腐敗案件”71件。
以基層紀(jì)檢委員為監(jiān)督探頭，浠水縣構(gòu)建了縣紀(jì)委縱向統(tǒng)籌指導(dǎo)、各級紀(jì)檢組織橫向參與協(xié)作的辦案模式�！叭h的紀(jì)檢監(jiān)察力量被充分整合，排除了基層人情干擾，案件質(zhì)量和數(shù)量都得到明顯提升�！痹摽h紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
查治結(jié)合，維護(hù)民生民利
“老范!你的低保辦下來了。這是追回的22300元低保救助金，請你收好!”近日，家住浠水縣蘭溪鎮(zhèn)蒿子林村75歲老漢范春紅怎么也沒想到，本來沒什么指望的低保申請竟然得到了批準(zhǔn)，并且由縣紀(jì)委干部送到家里。
范春紅夫婦已是風(fēng)燭殘年，兩位老人靠拾荒度日，本應(yīng)享受國家扶助。2015年10月至2017年5月，時任蒿子林村黨支部書記、村委會主任胡會來，在幫助村民辦理低保過程中，利用職務(wù)便利，貪污了村民的低保金。這一度讓范春紅老人很“鬧心”。
浠水縣紀(jì)委接到相關(guān)舉報后，迅速查實情況，除了給予胡會來開除黨籍處分外，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時清退其侵占、克扣的專項扶貧資金。
查一案治一片。案件調(diào)查結(jié)束后不久，浠水縣紀(jì)委常委何雁凌會同縣紀(jì)委相關(guān)科室到蘭溪鎮(zhèn)參加了案情通報民主生活會，要求蘭溪鎮(zhèn)吸取此案教訓(xùn)，落實好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。
蘭溪鎮(zhèn)隨后牽頭組織了“全鎮(zhèn)自查、紀(jì)委抽查”的核查行動，對該鎮(zhèn)危房改造、生活補(bǔ)貼等10余項惠農(nóng)資金管理和使用情況進(jìn)行了清查，修訂完善了多項監(jiān)管制度。
針對專項治理重點領(lǐng)域所暴露出來的其他問題，浠水縣紀(jì)委均開展了案情通報民主生活會，并督促相關(guān)部門開展整治。
“扶貧資金是貧困群眾的‘保命錢’。對貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為必須嚴(yán)懲不貸。我們會進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的長效機(jī)制，約束好我們的黨員干部，斬斷伸向老百姓利益的黑手!”浠水縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陸續(xù)中的表態(tài)擲地有聲。(程田)