不松劲,不停步,再出发。
回眸2018年,全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,取得反腐败斗争压倒性胜利,描绘出一幅激浊扬清、清风朗朗的生动画卷。
这一年,坚持真抓实干、埋头苦干、咬定目标加油干,扫黑除恶监督执纪问责工作受到中央督导组和中央纪委领导同志充分肯定,审查调查、落实中央八项规定精神、作风巡查和查处“保护伞”等工作受到省纪委主要领导批示肯定。
这一年,坚持标本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进,扫黑除恶、宣传教育、干部监督等工作在全省作经验交流,信访工作受到省纪委通报表扬。
这一年,坚持稳中求进工作总基调,狠刹形式主义官僚主义、“十进十建”、大数据监督检查、扶贫领域监督执纪问责工作经验做法被《人民日报》等媒体报道。
把政治建设摆在首位坚决做到“两个维护”
政治上坚定,思想上自觉,行动上就能有力担当。
一年来,全市纪检监察机关坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,推动入脑入心、知行合一。市纪委监委召开常委会会议70次、举办理论学习中心组集中学习12次,第一时间传达学习中央和省委、省纪委、市委部署要求,研究贯彻落实措施,推动落地落实。
“如何更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,提高广大纪检监察干部的理论思维和精准落实能力,推动全市纪检监察工作实现稳中求进、高质量发展?”
2018年8月8日至9日,市纪委监委举办全市纪检监察工作稳中求进、高质量发展研讨培训班,市县乡三级纪检监察干部全员参加培训,深学细研、学深悟透,进一步坚定政治信仰、增强政治定力、提高政治能力。
学懂、弄通是为了做实。全市纪检监察机关始终把“两个维护”作为新时代纪检监察工作的“纲”和“魂”,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,严查违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题。
2018年,全市共处分违反政治纪律党员干部34人,其中给予留党察看4人,开除党籍4人。对省委、省纪委、市委重大决策部署落实情况开展全覆盖监督检查,发现并督促整改问题61个。全市各级党组织政治规矩意识明显增强,管党治党责任压得更实,绿水青山、河清海晏的政治生态正在逐渐形成。
巩固拓展作风建设成果 继续擦亮“金色名片”
坚持不忘初心,是擦亮“金色名片”的“原动力”。
2018年1月9日,在黄冈市监委成立挂牌之际,市委常委、市纪委书记、市监委主任胡爱民带领市纪委监委班子成员到中共五大会址暨第一届中央监察委员会旧址寻根溯源,号召全市各级纪检监察干部少说多干、真抓实干、埋头苦干,只争朝夕,激情工作。
坚持以上率下,是擦亮“金色名片”的“切入点”。
以“钉钉子”精神推进作风建设,市纪委监委班子成员挂点联系各县(市、区),带队开展作风建设督导检查。
坚持问题导向,是擦亮“金色名片”的“催化剂”。
紧盯作风顽疾,精准施策、源头治本。协助市委出台《关于严明财经纪律巩固拓展落实中央八项规定精神成果的通知》,明确财务报销纪律“十九个不准”,会同市财政局制定《财务报销新模板》,对全市1800余名会计出纳进行全覆盖培训,守住公款报销“最后一道关口”。
从具体问题抓起,开展形式主义、官僚主义专项治理。精简整合干部工作笔记本,协助市委精简考核评比,为全市党员干部减负。一年来,全市共查处形式主义、官僚主义问题83个、处理164人,处分61人。
擦亮“金色名片”关键在于抓住“关键节点”。逢节必令、逢节必查。一年来,全市纪检监察机关在元旦、春节、清明、五一、中秋等节点前,发送节日提醒短信5.63万条,开展交叉检查发现问题线索95条。
擦亮“金色名片”,贵在驰而不息、久久为功。一年来,全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题数、处理人数、处分人数分别为223个、322个、318个,较2017年分别下降28.75%、27.15%、24.11%,较2016年分别下降29.43%、30.00%、26.90%。处分人数分别比2017年、2016年下降101人、117人。发生在2018年违反中央八项规定精神问题数量仅39个,占查处总数的
17.49%。
作风建设只有进行时,没有完成时。全市纪检监察机关用坚韧和执着,不断擦拭“金色名片”,确保永不褪色、永不蒙尘。
持续保持高压态势一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
2018年3月26日,市质量技术监督局原副调研员张建民接受纪律审查和监察调查,成为市监委成立后留置“第一人”。
一年来,全市纪检监察机关共立案2962件、结案2648件、处分2605人,同比分别增长6.4%、4.5%、4.2%,处分县处级干部51人、乡科级干部354人,采取留置措施56人。
“老虎”露头就打,“苍蝇”乱飞就拍。全市纪检监察机关反腐利剑频频出鞘、愈显锋芒。
英山县政协原党组书记、主席陈志珍案夫妻两人一起留置。
市农村能源办原主任霍雅彬案正职副职一起留置。
团风县砂管局、浠水县水务局等同一单位多名涉案人员一起留置。
……
市纪委监委网站、“遗爱清风”微信公众号频频通报2人以上被留置信息,形成强烈震慑。
“一悔自己身为党员领导干部,理想信念不坚定,迷失了方向,走上了邪路。二悔自己把领导的谆谆教诲当做耳旁风,思想不到位,行动上离组织越来越远。三悔面对组织的警示教育无动于衷,没有警醒,把钱财看得太重。四悔自己法纪意识淡薄,错过了组织给予的一次又一次机会,一意孤行,一条道走到黑。”去年底,市纪委监委组织旁听陈志珍受贿案庭审活动,被告人声泪俱下,旁听者深受震撼。
一年来,全市纪检监察机关充分发挥以案明纪、标本兼治作用,厚植不想腐的土壤,让不敢腐、不能腐在党员干部思想深处扎下根来。创新开展现身说法、现场留置等“震慑性”警示教育,强化刻骨铭心的记忆;深化运用“四种形态”,抓早抓小抓苗头,第一种、第二种形态处理4775人次,占“四种形态”处理总人数的93%;扎实推进党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动,拍摄《苏区铁纪》《护航》等系列专题片,宣讲《监察法》《条例》510余场次、参学10万余人。
一年来,大力推进容错纠错,全市纪检监察机关共对156名干部予以容错,共有90余名受处分党员干部重新任用,对1372件次不实举报及时给予了结或澄清。
一年来,大力宣传法纪和政策,强化“相信组织,依靠组织,组织给出路”的理念,一批问题干部走上了自我救赎之路。全市共有57名干部投案自首,均得到了宽大处理,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
聚焦重点领域不断提升群众的获得感、幸福感、安全感
牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦群众痛点难点焦点,以更大的力度、更多的精力整治群众身边的“微腐败”,让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
聚焦“三大攻坚战”。扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全市共查处扶贫领域问题866个,给予党纪政务处分764人。扎实推进生态环保领域监督执纪问责工作,全市共查处环保领域失职失责问题37个,追责问责党员干部95人,其中县处级干部11人。助力打赢防范化解重大风险攻坚战,开展公职人员违规高息放贷专项清理试点工作,发现和查处违规放贷216人,涉及金额7600多万元。
聚焦扫黑除恶专项斗争。以强烈的斗争精神坚决惩腐打“伞”,一年来共立案党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题95件126人,其中“保护伞”33人,留置21人。
聚焦优化营商环境。印发全市纪检监察机关优化营商环境“护航行动”方案和七条具体措施,市纪委监委成立“护航办”,发现损害营商环境问题49个、处理108人,通报正面事例11个、反面典型19起,为全市发展大局保驾护航。
“公正无私,以人为本。”一浙江民营企业家向纪检监察机关赠送的锦旗和感谢信,是全市营商环境逐渐优化、发展活力逐渐显现的最好注脚,一批涉案民营企业人员因配合调查、态度较好而被
解除强制措施。
从严从实打造政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍
行程万里,不忘初心。坚持用科学理论武装头脑,为过硬队伍筑牢理想信念之魂。
市纪委监委班子成员轮流上廉政党课、作学习辅导报告、旁听职务犯罪案件庭审,市纪委常委会以汪治怀案为镜鉴召开专题民主生活会,班子成员分赴各县(市、区)纪委指导召开专题民主生活会。
责重山岳,能者当之。全面从严治党不断深入、国家监察体制改革全面推进,不仅要求纪检监察干部政治过硬,而且要本领高强。
举办“遗爱清风大讲堂”视频培训8期,实现全培训覆盖。加大选训调训力度,全市抽调76人参与中央纪委、省纪委办案,选派市本级干部外出参训50余人次,抽调基层纪委干部跟班实训60余人次。
文明办案、秉公执纪。坚持安全文明办案,体现组织人文关怀,感化涉案对象,促其深刻忏悔,真诚认罪悔罪,实现“转化人、挽救人”的目的。被留置人员陈某在忏悔书中说,“真诚感恩和感谢专案组的同志,对我不歧视、不放弃,始终用真心真情、关心关爱,把我从昏沉、痛苦、绝望中挽救,让我正视自己的问题,认罪悔罪”;被留置人员潘某在忏悔书中说,“办案人员为我换被套、床单,为我联系家人送衣服,关注我的身体健康,经常叮嘱我晚上早点休息,这些体贴和温暖,不仅促使我主动交代问题,也让我对办案人员产生了依赖,一天没见到办案人员心里就不踏实,两天没见到就申请见。”
打扫庭院、清理门户。坚决践行打铁必须自身硬的政治要求,严惩“灯下黑”问题。
一年来,全市共对纪检监察干部违纪问题立案10人、处分7人、组织处理40人。全覆盖印发市纪委“十个一律”提醒卡和省纪委“十五不准”自律卡,所有纪检监察干部出差一律交纳伙食费的做法,在全市树立了口碑、彰显了形象。
严管厚爱、激励作为。全覆盖开展转隶干部家访活动,积极协调解决干部职工家庭困难。精心组织篮球比赛、演讲比赛、春节联欢会等文体活动,让干部安心、安身、安业,更好履职奉献。
党风廉政建设,铿锵脚步一刻不停歇。全面从严治党,拓路开局永远在路上。
新的一年,全市纪检监察机关将不忘初心本色,牢记职责使命,“无须扬鞭自奋蹄”,在推进高质量发展的征程中,继续书写忠诚、干净与担当。(艾清风)