9月3日下午,團(tuán)風(fēng)縣縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任丁晗到縣審計(jì)局調(diào)研,聽取局黨組書記、局長(zhǎng)汪勁關(guān)于審計(jì)工作情況的匯報(bào),就如何發(fā)揮縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室作用健全完善紀(jì)審協(xié)作機(jī)制的問題,與該局黨組成員進(jìn)行深入細(xì)致交談,提出了具體要求。
今年初以來,該局主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,工作上密切配合,積極探索紀(jì)審協(xié)作機(jī)制,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力,最大化實(shí)現(xiàn)資源共享,全面提升監(jiān)督實(shí)效。
在日常溝通領(lǐng)域,建立規(guī)范的信息共享機(jī)制。雙方就各自需要對(duì)方支持配合的相關(guān)工作,定期交流信息,相互通報(bào)情況,增強(qiáng)查處問題的針對(duì)性。審計(jì)機(jī)關(guān)在制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),充分征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,將審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金使用及其負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面,突出“對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督”;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過審計(jì)專報(bào)、審計(jì)結(jié)果等信息,形成紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)目標(biāo)的精確定位。
在線索移送領(lǐng)域,建立及時(shí)的全面對(duì)接機(jī)制。雙方定期召開線索移送對(duì)接會(huì)議,審計(jì)機(jī)關(guān)通過移交經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資、專項(xiàng)資金等審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索,直接形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件來源;紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)在收到舉報(bào)件后或在執(zhí)法辦案過程中發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)象和線索,借助審計(jì)力量,有針對(duì)性地介入審查,形成案件發(fā)現(xiàn)、移送和查處的良性循環(huán)。
在案件查辦領(lǐng)域,建立緊密的聯(lián)合辦案機(jī)制。兩部門根據(jù)案件查辦需要,互相抽調(diào)人員參與對(duì)方業(yè)務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),協(xié)助對(duì)方開展工作。
在成果運(yùn)用領(lǐng)域,建立深入的經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制。兩部門運(yùn)用各自的監(jiān)督成果,相互交流經(jīng)驗(yàn),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)問題、屢審屢犯問題和整改不到位的問題,通過追責(zé)問責(zé),加大整改力度;審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合審計(jì)中暴露出來的體制機(jī)制弊端,提出操作性強(qiáng)的整改建議,推動(dòng)案件成果運(yùn)用到位。與此同時(shí),兩部門以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,安排經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員和審計(jì)業(yè)務(wù)骨干講授案件查處技巧,通過現(xiàn)身說法、以老帶新、以案代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)練兵等方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高雙方工作人員的政治覺悟、道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在工作規(guī)范領(lǐng)域,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督,規(guī)范審計(jì)人員行為;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)支持審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋。
五項(xiàng)機(jī)制的建立,從制度層面促進(jìn)提升了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在溝通上的順暢性、在聯(lián)系上的緊密性、在行動(dòng)上的協(xié)調(diào)性、在專業(yè)上的互補(bǔ)性、在效果上的威懾性,有效推動(dòng)了紀(jì)審雙方實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、全方位的交流合作。(汪勁 李先秋)