大別花鄉(xiāng),孝善麻城。70年繪磅礴畫(huà)卷!70年譜動(dòng)地歌謠!
新中國(guó)成立70年來(lái),在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,麻城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,杜鵑花城發(fā)生翻天覆地的變化。特別是黨的十八大以來(lái),麻城市委、市政府帶領(lǐng)126萬(wàn)麻城人民,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,用擔(dān)當(dāng)實(shí)干,著力答好高質(zhì)量發(fā)展帶頭爭(zhēng)上游的時(shí)代考題,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
麻城實(shí)踐
今年初,麻城被省委、省政府確定為全省高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣,是黃岡市唯一入圍縣市。
今年全省“兩會(huì)”上,省委書(shū)記蔣超良參加黃岡代表團(tuán)討論時(shí),要求黃岡要“在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中力爭(zhēng)上游”。在隨后召開(kāi)的黃岡市“兩會(huì)”上,市委書(shū)記劉雪榮參加麻城代表團(tuán)討論時(shí),對(duì)麻城寄予殷切期望:“麻城要在黃岡高質(zhì)量發(fā)展中帶頭爭(zhēng)上游,要爭(zhēng)做高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵!
湖北省和黃岡市對(duì)麻城寄予厚望,歷史的重任再一次落在了麻城肩上。帶頭爭(zhēng)上游,是麻城人民多年來(lái)奮斗的結(jié)果,是麻城前進(jìn)的方向和奮斗的動(dòng)力,更是麻城的光榮使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
帶頭爭(zhēng)上游,麻城有舍我其誰(shuí)的底氣
以高戰(zhàn)略定位引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
黨的十九大報(bào)告指出,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。
2015年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》將麻城定位為“大別山區(qū)域性中心城市”。麻城市第八次黨代會(huì)提出“建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)大別山地區(qū)交通樞紐中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、文化旅游中心“五大中心”建設(shè)。
近幾年來(lái),圍繞高戰(zhàn)略定位,麻城人以“舍我其誰(shuí)”的使命感,“時(shí)不我待”的緊迫感,奮力抓發(fā)展,亮出了一份精彩答卷——
在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中,麻城連續(xù)五年位居生態(tài)功能區(qū)縣市前列。在黃岡各縣市區(qū)中,麻城經(jīng)濟(jì)總量、公共財(cái)政預(yù)算收入、工業(yè)、投資、消費(fèi)等核心指標(biāo)穩(wěn)居前列。
在大別山革命老區(qū)核心區(qū)各縣市區(qū)中,麻城經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政、投資、消費(fèi)等指標(biāo)保持領(lǐng)先。
麻城被省政府確定為高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣。這份答卷,也是麻城帶頭爭(zhēng)上游的底氣。
帶頭爭(zhēng)上游,麻城有攻堅(jiān)克難的銳氣
以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
麻城兼具革命老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、縣級(jí)市、百萬(wàn)人口大縣、省際口子縣等多重身份,面臨轉(zhuǎn)型、發(fā)展、脫貧摘帽等多重難題。
勇于攻堅(jiān)克難,昂揚(yáng)帶頭爭(zhēng)上游的銳氣。近年來(lái),麻城攻克觀念轉(zhuǎn)變之難、本領(lǐng)不足之難、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之難,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,初步形成“三個(gè)五”模式的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
工業(yè)“五大集群”:新型建材、電力能源、汽配冶金、高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工;
農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)“五朵金花”:杜鵑花、菊花、山茶花、玫瑰花、杏花;
商貿(mào)物流業(yè)“五大市場(chǎng)”:中部石材交易中心、鄂豫皖農(nóng)商大市場(chǎng)、麻城商貿(mào)物流城、鐵路物流產(chǎn)業(yè)園、新老城區(qū)城市綜合體。
建成了集火電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電于一體的大別山清潔能源基地;麻城葛洲壩興業(yè)建成中部最大的廢鋼回收基地和可再生資源產(chǎn)業(yè)園;麻城龜峰山風(fēng)景區(qū)有望建成鄂東北地區(qū)首家5A級(jí)景區(qū)。
特別是大膽向污染宣戰(zhàn),歷經(jīng)陣痛,加快石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)石材綠色發(fā)展示范園區(qū)為目標(biāo),明確“大集群、全鏈條、綠色化、可持續(xù)、過(guò)千億”的思路,積極推進(jìn)石材展覽館、石材鐵路貨運(yùn)專線、綠色礦山等強(qiáng)鏈、建鏈、補(bǔ)鏈和補(bǔ)短板項(xiàng)目。石材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和稅收保持近30%的年增長(zhǎng)率,成為麻城最穩(wěn)的增長(zhǎng)點(diǎn)、最強(qiáng)的支撐點(diǎn)和最熱的投資點(diǎn)。
帶頭爭(zhēng)上游,麻城有真抓實(shí)干的骨氣
以高水平項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局,圍繞項(xiàng)目引進(jìn)、開(kāi)工和投產(chǎn)三個(gè)環(huán)節(jié),全市上下互相比著干、搶著干、拼著干,著力引進(jìn)一批投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。
在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,緊盯沿江高鐵合肥武漢段、京九高鐵阜陽(yáng)麻城黃岡段等重大項(xiàng)目。
在工業(yè)項(xiàng)目上,突出抓好中部石材產(chǎn)業(yè)園、大別山電廠二期、葛洲壩興業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、華博新材料二期等支撐性工業(yè)項(xiàng)目。
在城市建設(shè)方面,將“兩河四岸”濱河新城開(kāi)發(fā)放在首要位置,全面啟動(dòng)投資26億元的護(hù)城河綜合治理。
在民生項(xiàng)目上,大力推動(dòng)交通突破性發(fā)展,今年將完成投資20.5億元,新建改造提升各類(lèi)道路994公里;投資12億元的市人民醫(yī)院主體工程完工;投資6億元的麻城中學(xué)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);投資6億元的官塘垃圾發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
在招商引資上,引進(jìn)省交投投資50億元建設(shè)龜峰山5A級(jí)景區(qū),中部石材產(chǎn)業(yè)園成功引進(jìn)投資24億元的高端石材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和投資20億元的中部石材交易大市場(chǎng)。今年元至八月份,麻城新簽約項(xiàng)目50個(gè),協(xié)議總投資159.21億元。在黃岡招商引資工作半年綜合考核中位居第二名。
帶頭爭(zhēng)上游,麻城有敢為人先的膽氣
以高效率改革激活高質(zhì)量發(fā)展
麻城被黃岡市委定位為改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。多年來(lái),麻城發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神,以持續(xù)深化高效率改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
明確改革的“路線圖”、確定改革的“時(shí)間表”、打出改革的“組合拳”,先后推出“十改五創(chuàng)”“八項(xiàng)改革重點(diǎn)”“四大試點(diǎn)”“五大示范”等一系列改革舉措,相繼推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn),落實(shí)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革、政績(jī)考核評(píng)價(jià)制度改革等一系列改革創(chuàng)新舉措,重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷突破、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化。
針對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題,圍繞打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),調(diào)整優(yōu)化組建七大工作指揮部,對(duì)指揮部集體授予項(xiàng)目決策權(quán)、資金調(diào)配權(quán)、干部培養(yǎng)推薦權(quán),領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn),營(yíng)造了聚力攻堅(jiān)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大氣場(chǎng)。
針對(duì)城市發(fā)展空間不足的問(wèn)題,先后于2013年、2018年啟動(dòng)兩輪“百日大征遷”,拆遷房屋5000余棟,建筑面積超過(guò)100萬(wàn)平方米,為城市未來(lái)發(fā)展騰出了空間,為兩河四岸濱河新城開(kāi)發(fā)、孝感鄉(xiāng)文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了條件。
針對(duì)群眾、企業(yè)反映辦事難的問(wèn)題,積極開(kāi)展“辦事不求人、最多跑一次”改革,向社會(huì)公布第一批“最多跑一次”事項(xiàng)632項(xiàng)。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的村級(jí)組織薄弱、集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展活力不夠等問(wèn)題,全面推進(jìn)村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整改革,將全市723個(gè)村(社區(qū))調(diào)整到452個(gè)。
帶頭爭(zhēng)上游,麻城有善于亮劍的正氣
以高顏值生態(tài)守護(hù)高質(zhì)量發(fā)展
麻城是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、大別山重要生態(tài)屏障,森林覆蓋率達(dá)到54%。
麻城進(jìn)入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建行列,被譽(yù)為“中國(guó)映山紅第一城”,奪得國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等一大批“國(guó)字號(hào)”招牌。
近年來(lái),按照中央、省市統(tǒng)一部署,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改、長(zhǎng)江大保護(hù)九大行動(dòng)、“四個(gè)三”重大生態(tài)工程等重點(diǎn)工作。16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部開(kāi)工。中電官塘垃圾發(fā)電項(xiàng)目順利推進(jìn),啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾綜合治理外包競(jìng)爭(zhēng)性談判。廁所革命、精準(zhǔn)滅荒年度任務(wù)全面完成。
針對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路,先后引進(jìn)高端環(huán)保石材企業(yè)60多家,累計(jì)投資5億多元推進(jìn)環(huán)境綜合整治,一個(gè)“花園式廠區(qū)、清潔化生產(chǎn)、全產(chǎn)業(yè)鏈條”的中部石材產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成。
追憶往昔,麻城兒女砥礪奮進(jìn),富民強(qiáng)市成就輝煌;喜看今朝,杜鵑花城激情奔涌,高質(zhì)量發(fā)展百舸爭(zhēng)流。站在新中國(guó)成立70周年的新起點(diǎn)上再出發(fā),守初心、擔(dān)使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)、以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),向著脫貧摘帽的美好明天砥礪奮進(jìn),向著高質(zhì)量發(fā)展的新征程揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,向著建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市的夢(mèng)想努力奔跑。
麻城作為
打造九州通衢的新支點(diǎn)
改革開(kāi)放前,麻城交通閉塞,全市只有一條106國(guó)道貫穿而過(guò)。
近些年,麻城搶抓機(jī)遇,謀劃推進(jìn)一批重大交通基礎(chǔ)項(xiàng)目落地:大別山區(qū)首家通用航空機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè);麻竹、滬蓉、大廣、麻陽(yáng)等高速公路,京九高鐵、沿江高鐵、滬漢蓉武合快速鐵路等國(guó)家重要鐵路干線規(guī)劃相繼經(jīng)過(guò)麻城。境內(nèi)已形成四條高速、三條鐵路、三條國(guó)道的交通格局,一躍成為大別山區(qū)重要的綜合型交通樞紐城市。
擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的新使命
解放初期,麻城工業(yè)幾乎是一片空白。多年來(lái),麻城始終把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”,亮出了引人注目的成績(jī)單:
在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中,麻城連續(xù)五年位居生態(tài)功能區(qū)縣市前列;
2017年GDP在黃岡市率先突破300億元關(guān)口;
2018年GDP仍居黃岡榜首,是1978年的131倍,年均增長(zhǎng)13%。
站在改革創(chuàng)新的時(shí)代前沿
麻城人民有“敢喝頭啖湯,敢打第一槍”的基因動(dòng)能,搶抓機(jī)遇,勇立時(shí)代改革前沿:
革命年代,麻城是著名的“黃麻起義”策源地,誕生了全國(guó)第一將軍鄉(xiāng)——麻城乘馬崗鎮(zhèn)。
改革開(kāi)放初期的1986年,麻城率先在大別山老區(qū)撤縣設(shè)市。
1992年國(guó)務(wù)院正式批復(fù)麻城為對(duì)外開(kāi)放城市。
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),麻城先后推出“十改五創(chuàng)”“八項(xiàng)改革重點(diǎn)”“四大試點(diǎn)”“五大示范”等一系列改革舉措,殺出了一條血路,取得了一連串的“全省第一”“穩(wěn)居前列。”
綻放全面小康的幸福夢(mèng)想
保持戰(zhàn)略定力和攻堅(jiān)壓力,始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。
2014年以來(lái),麻城累計(jì)減貧73912人,脫貧摘帽93個(gè)貧困村,貧困發(fā)生率由16.8%降低到8.8%。在全省精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)考核中,被評(píng)為“好”等次。
今年將確保摘掉“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”帽子,實(shí)現(xiàn)到2020年與全國(guó)同步邁入全面小康社會(huì)。
守護(hù)綠水青山的生態(tài)價(jià)值
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。做大做強(qiáng)工業(yè)“五大集群”、農(nóng)業(yè)“五朵金花”、商貿(mào)物流“五大市場(chǎng)”的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)龜峰山創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)景區(qū),建成一批4A級(jí)景區(qū)、旅游名鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,將麻城打造成為國(guó)家全域旅游示范縣市、大別山旅游門(mén)戶城市和武漢城市圈旅游服務(wù)基地。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理,扎實(shí)推進(jìn)垃圾、污水、廁所革命,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理明顯好轉(zhuǎn)。