10月23日，市人社局下發(fā)《關(guān)于深化改革激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》（簡稱“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十條意見”），就解決人才引不進、留不住、作用發(fā)揮不好以及崗位聘任難、待遇偏低等問題提出了系列政策措施。這是該局開展主題教育邊學(xué)邊改、立行立改的重要成果，也是該局繼2018年出臺“崗位設(shè)置管理50條”后，持續(xù)推進“放管服”改革，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力采取的又一重要舉措。

為破解人才招聘引進難問題，該意見提出了“改進公開招聘方式方法、擴大重點行業(yè)公開招聘自主權(quán)、支持重點事業(yè)單位引進人才、實行靈活多樣的考試方式方法”等四條措施。今后，我市事業(yè)單位可根據(jù)工作和人才隊伍建設(shè)需要，自主選擇公開招聘模式。市直教育、衛(wèi)健等12個重點行業(yè)可自主制訂招聘方案，自主組織實施。高校、科研院所、公立醫(yī)院、新聞等事業(yè)單位引進高層次人才、急需緊缺人才可設(shè)置特設(shè)崗位，也可采取年薪制、協(xié)議工資制或項目工資等靈活方式柔性引才。

在激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力方面，《十條意見》提出了“三支持一允許”四條措施，支持事業(yè)單位設(shè)置“創(chuàng)新崗位”，支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層；支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；允許事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪。今后，我市事業(yè)單位組建的創(chuàng)新工作團隊核心成員可申請設(shè)置特設(shè)崗位，依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入，不納入單位績效工資。

專業(yè)技術(shù)人員由單位選派到本市艱苦邊遠地區(qū)（國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)支醫(yī)、支教、支農(nóng)，到村駐點扶貧，在服務(wù)、駐點期間，其原單位崗位、職級、工資福利待遇保留不變。對在本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位工作滿30年及以上的，單位無相應(yīng)崗位空缺的，經(jīng)核準后可不占單位崗位職數(shù)予以聘用。

意見還提出，鼓勵事業(yè)單位提高優(yōu)秀人才待遇。有條件的事業(yè)單位可根據(jù)工作和人才隊伍建設(shè)需要，經(jīng)人社部門核準，設(shè)置一定比例和數(shù)額的人才發(fā)展資金，專項用于單位人才引進儲備和優(yōu)秀人才獎勵，嚴禁作為福利平均分配。其資金不納入單位績效工資總額，數(shù)額可控制在單位績效工資總額的20%以內(nèi)。（張先鋒 田來）