10月14日，市委書記劉雪榮到羅田縣調(diào)研村級集體經(jīng)濟(jì)“消薄攻堅(jiān)”情況，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)資本金，引入市場機(jī)制，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新經(jīng)營方式，開展幫扶指導(dǎo)，堅(jiān)決打好打贏“消薄”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
雨后的山村空氣清新，生機(jī)勃勃。沿著蜿蜒的山路，劉雪榮來到勝利鎮(zhèn)松子關(guān)村和瓦學(xué)村，實(shí)地查看了古關(guān)情生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目和茶葉基地項(xiàng)目。這兩個項(xiàng)目分別是松子關(guān)村和瓦學(xué)村能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，均處在建設(shè)階段。兩村均利用50萬元的村級集體經(jīng)濟(jì)資本金投資入股項(xiàng)目獲得分紅收益。其中，松子關(guān)村還通過村企共建，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電項(xiàng)目等獲取收益，2016年以前村級集體經(jīng)濟(jì)收入每年不到1萬元，現(xiàn)在每年收入15.4萬元。瓦學(xué)村2017年啟動建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，平均每年收益約24萬元。為了進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，該村采取“支部+合作社+能人+農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展“青茶”產(chǎn)業(yè)，讓一個貧困村蛻變成美麗鄉(xiāng)村。
“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，沒有集體經(jīng)濟(jì)就沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”劉雪榮指出，集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村治理有效的重要基礎(chǔ)，而落實(shí)資本金是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一招。要通過依規(guī)整合財(cái)政涉農(nóng)資金，盤活村集體資產(chǎn)資源，積極向上爭資立項(xiàng)，接受社會捐贈幫扶等途徑，按照每個薄弱村不少于50萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)資本金。要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持資本跟著市場走、項(xiàng)目圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，綜合考慮薄弱村區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦等因素，因地制宜、精準(zhǔn)施策，科學(xué)制定“一村一策”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，并做好項(xiàng)目論證，加強(qiáng)運(yùn)營管理，堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
在三里畈鎮(zhèn)雙廟村和張家垸村，湖北昌大農(nóng)牧項(xiàng)目和大吉魚休閑垂釣基地項(xiàng)目良好的發(fā)展態(tài)勢凸顯了經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)和投資回報(bào)率高的優(yōu)質(zhì)市場主體特點(diǎn)。劉雪榮在了解村集體經(jīng)濟(jì)入股的回報(bào)方式和收益情況后強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位，作為可承接財(cái)政扶持資金和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。資本金合作對象，必須是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧且有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高投資回報(bào)率的市場主體，確保村集體獲得穩(wěn)定收益。要創(chuàng)新經(jīng)營方式，鼓勵和支持村集體經(jīng)濟(jì)組織依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶等市場主體，創(chuàng)辦利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作經(jīng)營實(shí)體，村集體按照股份比例分紅；鼓勵和支持村集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地，獲取穩(wěn)定租金收益。
為支持助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，今年6月份，我市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展提升集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的具體措施》，明確指出利用一年半左右時間，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，確保每個村有5萬元及以上的穩(wěn)定收入。同時明確，今年8月底前按照每個薄弱村不少于50萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)資本金，10月底落實(shí)“一村一策”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，12月底前項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營，明年年底結(jié)賬驗(yàn)收。（熊慶萍）