文明，是一座城市的幸福底色、內(nèi)在氣質(zhì)、實(shí)力見(jiàn)證。
1月28日，我市以全省5個(gè)入選市州中第一名的成績(jī)，成功入選2021—2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市。這意味著我市拿到了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的“入場(chǎng)券”。
喜訊傳出，頓時(shí)刷爆黃岡人的朋友圈。
全國(guó)文明城市，是國(guó)家授予一個(gè)城市的最高綜合性榮譽(yù)，是最具含金量的城市品牌和名片，也是黃岡孜孜追求的夢(mèng)想。
心中有信仰，腳下有力量。從2007年市委、市政府啟動(dòng)第一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”，到2017年在連續(xù)三屆蟬聯(lián)省級(jí)文明城市稱(chēng)號(hào)后，我市提出力爭(zhēng)2020 年獲得全國(guó)文明城市提名城市。黃岡人以永遠(yuǎn)在路上的篤定情懷，以永不停歇的堅(jiān)定步伐，奮力打造幸福文明新黃岡。
你看——
遺愛(ài)湖畔，十二景裝扮一新，文化活動(dòng)目不暇接；
老舊小區(qū)改造一新，尋常巷陌干凈整潔，千門(mén)萬(wàn)戶曈曈日，總把新桃換舊符；
圖書(shū)館、博物館、展覽館，安靜有序，市民流連忘返；
十字路口、居民小區(qū)，“紅馬甲”活躍在城市的各個(gè)角落……
一步一景，讓人感受到一座文明城市的強(qiáng)勁脈動(dòng)。
你聽(tīng)——
“創(chuàng)文不是為了拿牌子、爭(zhēng)榮譽(yù)、講好看，而是以此為抓手，倒逼城市建設(shè)和管理，最終達(dá)到提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度、提升市民幸福指數(shù)的目的。”這是市委書(shū)記劉雪榮提出的明確要求。
“只要人人貢獻(xiàn)一份力量，沒(méi)有一個(gè)冬天不可逾越，沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)來(lái)臨�！边@是黃岡抗疫、抗洪志愿者們的肺腑之言；
“遵循‘八不’、禮讓斑馬線、拒絕車(chē)窗拋物、文明如廁，共享美好生活�！边@是市民們獲得感、幸福感的真情流露……
一字一句，讓人感受到共建共治共享，創(chuàng)建全國(guó)文明城市的磅礴力量。
城市“面子”日日新，惠民“里子”實(shí)打?qū)崱?4年征程不尋常，3年分量沉甸甸。奪取創(chuàng)建全國(guó)文明城市的“入場(chǎng)券”，得益于以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，得益于市委、市政府堅(jiān)持“為人民謀幸福”的宗旨信念，得益于黃岡市民對(duì)文明城市夢(mèng)想的不懈追求。
這遵循、信念和追求，驅(qū)動(dòng)我市踏上“共赴文明之約、共建文明之城、共享文明之美”的夢(mèng)想旅程……
14年接力跑，共赴文明之約
城市是一本打開(kāi)的書(shū)，從中可以看到她的抱負(fù)。
黃岡日?qǐng)?bào)社攝影記者羅學(xué)珊，30多年來(lái)，用相機(jī)記錄著黃岡市區(qū)的變化。在他珍藏的電子相冊(cè)里，幾組跟蹤拍攝10多年的對(duì)比圖格外引人注目：
遺愛(ài)湖從一座雜草叢生的臭湖，變身為以東坡文化為主題的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)；南湖一片荒蕪的水田里，崛起一座欣欣向榮的工業(yè)園；白潭湖片區(qū)由漁場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯倓倰炫频呐R空經(jīng)濟(jì)區(qū)……
“15年前，街道到處破損，沒(méi)有一條刷黑的道路，而現(xiàn)在，城區(qū)許多背街小巷都實(shí)現(xiàn)黑化綠化亮化美化�！绷_學(xué)珊說(shuō)，作為這座城市發(fā)展變化的記錄者、見(jiàn)證者，自己越來(lái)越愛(ài)黃岡了，在上海安家的兒子一直想他過(guò)去，但他認(rèn)為在黃岡生活的幸福指數(shù)更高。
“以前回來(lái)感覺(jué)是到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在大城市的時(shí)尚氣息、文明氣質(zhì)越來(lái)越濃�！边@是許多黃岡游子回家時(shí)發(fā)出的贊嘆。
時(shí)光無(wú)言，以文明為刻度，標(biāo)記這座城市前行的腳步——
2007年，我市啟動(dòng)第一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建了省級(jí)園林城、省級(jí)衛(wèi)生城市；2011年第一次獲省級(jí)文明城市殊榮；
2012年，啟動(dòng)第二輪“四城聯(lián)創(chuàng)”，先后成功創(chuàng)建了國(guó)家園林城、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城；
城市創(chuàng)建，作為政府工作報(bào)告重要內(nèi)容，一年一批重點(diǎn)，一年一個(gè)臺(tái)階，馳而不息，久久為功。
2016年底，市第五次黨代會(huì)作出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決策部署。
2017年8月23日，在召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市總結(jié)大會(huì)同時(shí)，市委、市政府發(fā)出了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的動(dòng)員令：力爭(zhēng)2020年進(jìn)入全國(guó)文明城市提名資格城市行列。
全國(guó)文明城市是我國(guó)綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展水平的最高榮譽(yù)，在所有城市品牌中含金量最高，創(chuàng)建難度最大。
全國(guó)文明城市每3年評(píng)一次，先要取得提名城市資格，再經(jīng)過(guò)3年不懈努力，才能參評(píng)全國(guó)文明城市。
3年多來(lái)，在多個(gè)場(chǎng)合，市委書(shū)記劉雪榮對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要意義進(jìn)行了深入闡述——
創(chuàng)建全國(guó)文明城市，適應(yīng)了城市發(fā)展新形勢(shì)，回應(yīng)了人民群眾新期待，順應(yīng)了精神文明建設(shè)新要求，是貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，是全面建成小康社會(huì)的題中之義，是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體。創(chuàng)建全國(guó)文明城市不僅是一項(xiàng)工作任務(wù)，也是一個(gè)戰(zhàn)略抓手，對(duì)于加快城市建設(shè)、提高市民素質(zhì)、提升治理能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要意義。
而彼時(shí)，我市創(chuàng)文工作面臨的形勢(shì)緊迫。從全省來(lái)看，同期角逐的兄弟市州有4個(gè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈；從創(chuàng)文歷程來(lái)看，從動(dòng)員部署到獲得提名城市資格，再到創(chuàng)建成功，時(shí)間跨度較大，宜昌歷時(shí)15年、武漢歷時(shí)12年才創(chuàng)建成功。
14年接力跑，兩輪“四城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩，探索形成了一套科學(xué)有效的工作機(jī)制，為我市沖刺全國(guó)文明城市提名城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
共赴文明之約，變壓力為動(dòng)力，不甘落后的黃岡人暗下決心：底子薄、起步晚不要緊，只要萬(wàn)眾一心，步步前行，定能創(chuàng)造跨越發(fā)展的奇跡！
“一把手” 頂格推進(jìn)，共建文明之城
新鮮的青菜、蒜苗等蔬菜，整齊地?cái)[放在攤位上；賣(mài)魚(yú)蝦等水產(chǎn)品的商戶在干凈整潔的玻璃水柜后忙碌著；腌菜、豆制品攤位安裝了防蠅、防塵設(shè)備……蔬菜區(qū)、鮮肉區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、熟食區(qū)、豆制品區(qū)、調(diào)料區(qū)、檢測(cè)室、配電室等功能分區(qū)有序齊全。
2月28日，記者走進(jìn)黃州建新社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)，新裝的防滑瓷磚、環(huán)境干凈清爽、攤位有序整潔，讓人眼前一亮。
“先前，這里擁擠窄小、攤位混亂、生熟食品混雜、排水不暢，一到夏天就有異味，買(mǎi)蔬菜要到二樓，很不方便�！闭谫I(mǎi)菜、家住恒嘉豪庭小區(qū)的張阿姨，說(shuō)起改造前后的建新菜場(chǎng)變化，贊不絕口：“經(jīng)過(guò)改造整治，這里到處清清爽爽、干干凈凈，我來(lái)買(mǎi)菜舒心多了�！�
“能有今天的變化，得益于市委書(shū)記劉雪榮親自推動(dòng)�！苯ㄐ律鐓^(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任余邦祥說(shuō)，建新是市委書(shū)記劉雪榮雙創(chuàng)工作的掛點(diǎn)社區(qū)。3年來(lái)，他多次到建新社區(qū)，沿路查看菜市場(chǎng)攤位及背街小巷、沿街商鋪等，實(shí)地問(wèn)需求、查問(wèn)題、議對(duì)策，親自系統(tǒng)謀劃、推動(dòng)全面提升集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的整體環(huán)境。
市場(chǎng)不僅是市民日常生活不可或缺的組成部分，還是城市文明的一扇重要窗口。建新社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)去年5月啟動(dòng)改造，按功能進(jìn)行分區(qū)，投入120多萬(wàn)元，不僅高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“升級(jí)換代”，而且面積擴(kuò)大近300平方米。
市委、市政府站在全局高度，明確指出全國(guó)文明城市創(chuàng)建是總抓手、高榮譽(yù)、鐵目標(biāo)。創(chuàng)建工作囊括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明建設(shè)等方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，頂格推進(jìn)創(chuàng)建工作。
堅(jiān)持“一把手”主抓——
成立超高規(guī)格指揮部，由市委書(shū)記劉雪榮任政委，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)邱麗新任指揮長(zhǎng)、市“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，指揮部下設(shè)10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，抽調(diào)各相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部67人集中脫產(chǎn)辦公，并明確86名市、區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指揮部。
市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入各自掛點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦50多次，共督查了100多個(gè)點(diǎn)位，查找出問(wèn)題300多條，針對(duì)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，各個(gè)擊破，有力地推動(dòng)了文明城市創(chuàng)建工作。
以上率下，各單位成立由“一把手”牽頭的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的“橫向到邊、縱向到底”工作機(jī)制。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)落地——
制定《黃岡市區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》和《任務(wù)分解方案》，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)單位。市委、市政府把創(chuàng)文工作列入重大決策部署督查事項(xiàng)，建立一月一通報(bào)、一月一排名督查通報(bào)制度。納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核體系，制定負(fù)面清單，建立文明單位淘汰退出機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，倒逼工作責(zé)任落實(shí)。
探索出網(wǎng)格＋督辦的創(chuàng)新模式，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員及志愿者成為全市雙創(chuàng)工作的主力軍和先鋒隊(duì)，奠定了良好群眾基礎(chǔ)。
一個(gè)文明城市的夢(mèng)想，將750萬(wàn)黃岡人凝聚在一起，1.74萬(wàn)平方公里紅土地上，呈現(xiàn)出人人關(guān)心創(chuàng)文、人人支持創(chuàng)文、人人參與創(chuàng)文的良好局面，形成了“爭(zhēng)分奪秒、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的創(chuàng)文態(tài)勢(shì)。
以“兩個(gè)提升”為根本，共享文明之美
2月26日晚，遺愛(ài)湖東坡廣場(chǎng)成為歡樂(lè)的海洋。
星光燦爛的良辰美景，喜慶團(tuán)圓的節(jié)日氣氛，載歌載舞的聯(lián)歡活動(dòng)，豐富實(shí)用的公共衛(wèi)生知識(shí)短片……一場(chǎng)以“防疫情、講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主題的系列惠民活動(dòng)，通過(guò)文字、圖片、網(wǎng)絡(luò)、視頻即時(shí)傳送到黃岡各地，讓黃岡兒女心潮澎湃。
“去年10月以來(lái)，遺愛(ài)湖公園已舉辦了8場(chǎng)惠民活動(dòng)，我每次都來(lái)觀看，穿插其中的總少不了‘講文明、樹(shù)新風(fēng)’的小知識(shí)和溫暖的故事�！奔易「浇浯湟黄沸^(qū)的丁先生感嘆道：文明創(chuàng)建正在從最細(xì)微處改變黃岡人的生活。城鄉(xiāng)環(huán)境越來(lái)越好，城市品質(zhì)明顯提高，市民素質(zhì)大幅提升，群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。
創(chuàng)建文明城市，是對(duì)一座城市的大考，比拼的是構(gòu)建高品質(zhì)城市的追求，考驗(yàn)的是干群砥礪奮進(jìn)的擔(dān)當(dāng)，不變的是人們對(duì)美好生活的向往。
多年來(lái)，我市把“提升市民文明素質(zhì)、提升市民幸福指數(shù)”的“兩個(gè)提升”作為創(chuàng)建文明城市的追求，堅(jiān)持把創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民貫穿于創(chuàng)建全過(guò)程，讓群眾共享文明之美。
幸福是什么?幸福，對(duì)老百姓來(lái)講，就是從每天呼吸到清新空氣、喝到沁甜的水開(kāi)始。
去年以來(lái)，我市以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為載體，開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，完成衛(wèi)生廁所改造229處，治理黑臭水體30余處；市區(qū)45個(gè)社區(qū)、200多個(gè)主協(xié)創(chuàng)單位參與“萬(wàn)人潔城”衛(wèi)生大掃除，扮靚美麗黃岡；開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)赤壁片區(qū)綜合整治工作，投入2600萬(wàn)元實(shí)施道路刷黑等7大類(lèi)工程項(xiàng)目，補(bǔ)齊赤壁片區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作短板。
戰(zhàn)疫期間，為順應(yīng)市民需求，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“加強(qiáng)對(duì)健康理念和傳染病防治知識(shí)的宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大人民群眾提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力”的要求，我市積極開(kāi)展健康心理促進(jìn)行動(dòng)，構(gòu)建“1+N”心理援助矩陣，累計(jì)提供心理援助6285人次，成功援助應(yīng)激重癥患者9人；舉辦健康黃岡大講堂公益講座37期，吸引200余萬(wàn)人次收看。
在提升市民文明素養(yǎng)上，市區(qū)連續(xù)3年開(kāi)展“文明實(shí)踐五大行動(dòng)”，圍繞市民關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，一個(gè)時(shí)期一個(gè)重點(diǎn)，在城區(qū)掀起“文明共享單車(chē)”“拒絕車(chē)窗拋物”“文明觀影”“文明如廁”等一場(chǎng)又一場(chǎng)文明創(chuàng)建熱潮，讓老百姓成為創(chuàng)建全國(guó)文明城市最廣泛的參與者，從自己做起，從小事做起。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)邱麗新指出，如果一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)上不去，實(shí)力不夠，創(chuàng)建全國(guó)文明城市就是空談。要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為貫徹黨中央決策部署、踐行新發(fā)展理念的具體行動(dòng)和平臺(tái)載體，必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，開(kāi)展綜合性、立體式、全方位創(chuàng)建工作。
抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城市實(shí)力。堅(jiān)定不移推進(jìn)“雙強(qiáng)雙興”“四大行動(dòng)”，圍繞五大主攻產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，黃岡晨鳴、綠宇環(huán)保、星暉汽車(chē)3個(gè)百億項(xiàng)目一期陸續(xù)投產(chǎn)，挺起黃岡工業(yè)脊梁；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建筑業(yè)、大健康等三大千億產(chǎn)業(yè)競(jìng)相崛起，新增長(zhǎng)極氣場(chǎng)升騰……
堅(jiān)持“全盤(pán)布局、重點(diǎn)突破、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、夯實(shí)基礎(chǔ)”方針，緊扣創(chuàng)建指標(biāo)，一一達(dá)標(biāo)，全面過(guò)硬。2018年、2019年、2020年，我市分別通過(guò)全國(guó)、全省城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)和暗訪，2020年通過(guò)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)驗(yàn)收，獲得創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黃岡調(diào)查隊(duì)“關(guān)于黃岡市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作情況分析報(bào)告”顯示：近兩年，群眾對(duì)黃岡創(chuàng)建文明城市效果的總體滿意度遠(yuǎn)超全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（地市級(jí)）群眾滿意率達(dá)標(biāo)線。
文明的腳步一旦扎根，城市就產(chǎn)生了蓬勃的力量。新的一年，市委、市政府旗幟鮮明把在全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局中實(shí)現(xiàn)更大作為，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”作出更大貢獻(xiàn)的“兩個(gè)更大”作為黃岡發(fā)展追求。
拿到創(chuàng)建全國(guó)文明城市的“入場(chǎng)券”，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”增添了力量源泉，但離摘得“全國(guó)文明城市”這個(gè)最高綜合性榮譽(yù)，我們的萬(wàn)里長(zhǎng)征才起步，追夢(mèng)圓夢(mèng)正當(dāng)時(shí)。
2021年，是我市進(jìn)入全國(guó)文明城市提名城市的首戰(zhàn)之年。征途漫漫，惟有奮斗。讓我們攜起手來(lái)，以“干比拼搶闖”的姿態(tài)，堅(jiān)定必勝信心，背水一戰(zhàn)，繼續(xù)精心澆灌文明之樹(shù)，催開(kāi)文明之花，品嘗文明之果，為黃岡實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”發(fā)展追求，引領(lǐng)城市風(fēng)尚，釋放磅礴精神力量。（沈紅星 瞿慧一）